2022 年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，认真落实省委 十一届九次、十次全会和共青团十八届六中全会精神，深刻感悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕立足新发展 阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，突出迎接党的二十大胜利召开，以省第十二次党代会召开和建团 100 周年为契机，着力提升共青团组织力、引领力、服务力和大局贡献度，全面深化改革，全面从严治团，团结动员全省广大团员青年奋力推动治蜀兴川再上新台阶，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。 

　　一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年，推动共青团宣传思想文化工作提质增效 

　　——将迎接和学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会作为贯穿全年的宣传思想文化工作主题主线。开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，认真开展党 的二十大和省第十二次党代会精神的学习宣传贯彻，与深化党史学习教育相结合，动员各级共青团、少先队组织开展主题团日、主题队课等活动，组织开展会议精神宣传宣讲，引导团员和青少年增进理解“两个确立”的决定性意义，增进对习近平总书记和党中央的情感认同和行动追随，以昂扬精神状态跟党走好新时代新征程。 

　　——持续深化党史学习教育。将“青年大学习”作为深入基层、 激活团员、影响青年的总牵动，推动学习宣传贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想往深里走、往实里走。组织少先队员开展 “红领巾爱学习”主题队日队课，进一步发挥“四川红领巾”微信公 众号宣传引领作用。持续组织开展“四史”和《中共中央关于党的 百年奋斗重大成就和历史经验的决议》学习，用好《习近平与大 学生朋友们》等学习材料，引导团员和青少年从学习中感悟马克 思主义真理力量。加强“青年讲师团”建设，深化青年讲师的培训、管理和使用，组织讲师深入新时代文明实践中心、学校、企业、 农村、社区等领域开展专题宣讲。加强“红领巾巡讲团”建设，创 新“儿童化政治”工作方式方法，聚焦开展少年儿童政治启蒙和价值观塑造。加强入团、入队的仪式教育，推动开展 18 岁成人仪式，突出党、团、队相衔接培养链条的思想政治教育功能。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。 

　　——做好庆祝建团100 周年相关工作。按照中央统一部署， 结合四川特点开展形式多样的庆祝活动，组织团员青年学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习党领导青年运动的光辉历程，引领广大青少年坚定听党话、跟党走，以良好精神风貌喜迎党的二十大。筹备召开四川省庆祝建团 100 周年青年座谈会、文艺汇演，举办“百年奋斗路 青春心向党”——四川省庆祝建团 100 周年主题展览，将汶川青少年活动中心提档升级为全国青少年爱国主义教育和生命教育基地。开展“新时代·蜀少年”四川省青少年文化艺术展演活动。 

　　——不断提升团属新媒体矩阵专业化水平。做优做强共青团新闻舆论工作，以“双微”平台为重点，注重发挥新媒体矩阵效应，推动各类新媒体平台协同发展。加强新媒体人才队伍建设，深入实施产品化战略，围绕重大时间节点、网络时事传播热点，策划 制作符合网络传播规律和青少年特点的网络文化产品。

　　——纵深推进青年政治人才培养工作。切实履行省委人才工 作领导小组成员单位职责，建立青年人才信息库，加强跟踪联系 服务和培养举荐，扩大青联、青企协等团属青年社团对各领域青 年人才的吸纳覆盖。扎实开展青年马克思主义者培养，巩固以县 级（院级）培养班为塔基、市级（校级）培养班为塔身、省级培 养班为塔尖的“青马工程”递进培养结构，指导试点地区立足地方 资源优势开展富有特色的培养活动。认真落实推优入党工作职责， 丰富有效载体，提高培优质量，进一步提升制度化、规范化水平。 开展“四川青年五四奖章”“两红两优”等评选表彰，选树各领域青 年人才典型。 

　　——认真落实党的意识形态工作责任制。各级共青团组织守土有责，树立底线思维，坚持问题导向，加强对青年思想动态的常态化监测，加强综合研判，定期排查风险隐患，加强风险预警 和主动干预，强化舆情监测处置，切实维护青年领域政治安全和 意识形态安全。 

　　二、实施青春建功“十四五”行动，组织动员广大青年在奋力 推动治蜀兴川再上新台阶生动实践中建功立业、健康成长 

　　——助力成渝地区双城经济圈建设。筹备召开川渝共青团第三次联席会议，围绕贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，持续深入推进 11 项合作计划。深化“创青春”川渝青年创新创业大赛、川渝“河小青”保护长江行动、“双城青才计划”、川渝应急志愿服务演练和培训等品牌活动，指导川渝各级团组织广泛深入合作交流。互派“西部计划”志愿者 100 名。深化成渝地区双城经济圈团干部实训基地合作，积极开展师资互派、课程共建、资源共享。 

　　——深化乡村振兴青春建功行动。贯彻落实省委、省政府和团中央关于全面推进乡村振兴的工作部署，扎实开展乡村振兴青 春建功行动 6 个方面工作，巩固形成特色品牌。推动县域团属青年社会组织特别是涉农青年创业组织建设，广泛宣传“乡村振兴 青年先锋”事迹，促进青年返乡创业。扎实开展农民工服务保障工作。深化“三下乡”“返家乡”和团员青年假期向居住地团组织报 到等社会实践活动，组织团员青年积极投身乡村振兴。 

　　——围绕碳达峰碳中和目标助推绿色低碳产业高质量发展。培育选树一批青年人才、青年岗位能手和青年领军人物投身绿色低碳产业。在青少年中持续开展绿色低碳领域的科学普及、技能培训和绿色低碳生活方式的宣传倡导。以“美丽中国·青春行动”为统揽，以青春志愿“靓在乡村”“靓在景区”为路径，常态化开展节能降碳、垃圾分类等生态环保志愿服务。 

　　——推动《四川省中长期青年发展规划（2017—2025 年）》 纵深实施。筹备召开省级《规划》实施工作联席会议第四次全体会议暨工作推进会，聚焦“双减”、住房、生育等民生问题，推动 各省级成员单位围绕青年成长发展 11 个领域持续优化推出相关政策、办好实事项目。总结 37 个省级试点县工作成效，提炼推 广一批有特色可复制的经验成果。全面开展统计监测和数据分析工作，评估《规划》实施成效，为省委、省政府提供决策参考。 指导各市（州）团委围绕党政中心大局，结合实际推动建设各具 特色的青年发展型城市。推进四川省青少年校外活动中心规划立项工作。优化完善“青恋计划”平台并向市（州）延伸拓展，线上 线下相结合常态化、多元化举办青年联谊交友活动，持续开展“青 恋课堂”系列公益讲座。 

　　——加强青少年心理健康教育和生命教育。深入贯彻落实省委、省政府部署要求，扎实推进“四川省青少年生命教育计划”，重点服务青少年学生群体，特别关注在学业发展、集体融入、社会交往和家庭关爱等方面存在现实困难的青少年学生，构建协同 机制，凝聚社会合力，共同补齐社会、家庭和学校的教育短板。 

　　——深化共青团服务青年就业创业工作。围绕创新驱动发展战略，密切联系服务青年科技人才，加大青少年“创客”培养，促 进青年科技创新型创业。突出助力高校毕业生就业，深化拓展“逐 梦计划”四川大学生社会实践活动，持续提高活动影响力、覆盖 面和参与度；深化“千校万岗”，做好高校团干部与困难家庭大学 生就业结对帮扶，创新开展就业培训公开课、就业经验高校分享 团等工作。持续推进“青创计划”，持续推广“蜀青振兴贷”“蜀青 创业贷”。聚焦提升青年就业创业技能，举办“交子杯”金融科技 挑战赛、“青创训练营”、“青创大讲堂”等各类创新创业活动。 

　　——深化共青团助力青年职业发展工作。深化“青年突击队” “青年文明号”“青年岗位能手”等“青”字号品牌，举办四川青年职 业技能大赛等赛事。切实履行省安全生产委员会成员单位职责， 扎实开展“青年安全生产示范岗”创建。 

　　——深化实施四川青年志愿者行动。深化“青春志愿”品牌， 组织动员青年志愿者积极投身疫情防控、社会治理、应急救援、防汛救灾、森林草原防灭火等领域，参与新时代文明实践中心建 设。持续深化“熊猫侠”文化 IP，建设志愿服务实践基地，鼓励主题文化创作。制定发布系列志愿服务专项地方标准。持续提升“志愿四川”平台使用便捷度。做好第 31 届世界大学生运动会志愿服务。组织开展中国青年志愿服务项目大赛四川省赛、首届高校志愿服务项目大赛。推动“西部计划”项目提质扩面，鼓励各地实施地方项目。 

　　——加强预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作。切实履行省未成年人保护工作领导小组成员单位职责，加强与检察院、民政、妇联等部门的沟通对接，依托“未成年人检察工作社会支 持体系”“强制报告制度”等机制，深化“两个走进”“两条热线”，推 动“童伴之家”结对青少年法治宣传教育基地，服务留守儿童等重点青少年群体。抓好《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》 的宣传贯彻，配合做好《四川省未成年人保护条例》修订工作。 

　　——提升共青团践行全过程人民民主的能力水平。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”机制，围绕青少年热点问题 开展调研，反映青少年普遍诉求。进一步提升青年意见收集、提案建议办理、界别议政协商的质量。推广青少年模拟政协提案征集，组织引导青少年围绕经济社会发展、成长成才等领域积极建 言献策。

　　——认真做好困难青少年群体帮扶工作。落实习近平总书记 对希望工程重要寄语精神，深化新时代“希望工程”品牌，突出育人功能，加强信息化平台建设，完善各级共青团组织协同参与网 络公益的工作机制。深化实施“童伴计划”“青春自护”等项目，为农村留守儿童、农民工随迁子女、事实无人抚养儿童等困难群体 提供切实服务。提升12355 青少年服务台专业化水平，有效跟进青少年权益个案，继续开展“中高考心理减压”等品牌工作。 

　　——加强青少年民族团结进步教育。开展形式多样的青少年民族团结进步教育主题团课、队课和各族青少年书信“手拉手”活动。高质量完成共青团第三轮对口支援西藏、新疆年度工作任务，促进各族青少年铸牢中华民族共同体意识。推进“百年职校” 和“志远班”“希望班”建设，加强对民族地区学生资助力度。 

　　三、坚持“全团大抓基层”的鲜明导向，以高质量团建引领青 少年和共青团事业高质量发展 

　　——推动社会领域团建高质量发展。持续巩固提升三年“百日攻坚”工作成效，分层、分类、分领域推进基层团组织区域化、系统化、行业化建设，进一步健全完善基层组织体系。着力提升社会领域团组织密度，不断扩大“两新”组织有效覆盖，推动《关于加强全省两新组织党建带群建工作的指导意见》落地落实。做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，不断提升农村团组织的功能和活力。深入推进城市住宅小区团建，不断提升城乡基层治理贡献度，召开省级现场推进会。加大对青年社会组织、行业协会等领域和对新兴青年群体的组织及工作覆盖。持续加强行业系统和驻外团组织建设。 

　　——不断创新团的组织形态。以开展社区青春行动为统揽， 持续加强县域志愿服务、创业就业、文艺体育三类团属社会组织建设，注重活跃度和常态作用发挥，有序推动规范化注册。聚焦 6 类重点，联系服务新兴青年群体，常态开展“筑梦计划”“青社学堂”等示范活动。提升“青年之家”活跃度，推动“青年之家”与基层阵地融合发展。以提高组织动员的穿透力和有效性为重点，继 续加强网上青年社群建设。 

　　——加强团员队伍先进性建设。落实《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行）》，突出政治性标准和先进性要求，做好经常性团员发展工作，科学制定不同学段学生团员发展 计划，严格入团标准和程序，落实推优入团、评议入团等制度。加强团员政治教育和日常管理，落实“三会两制一课”制度，实施 团员先进性评价激励、团内荣誉激励等机制。充分发挥中学团校作用，规范开展中学团课教育，办好网上主题团课。严肃团费收 缴和管理使用。加强“学社衔接”，保持毕业学生团员组织关系转接率在 90%以上。 

　　——认真履行“全团带队”政治职责。认真贯彻《中共中央关 于全面加强新时代少先队工作的意见》精神，推动《四川省少先队社会化工作三年行动规划》落地落实，加强校外少工委、少先 队实践教育基地建设，不断壮大少先队校外辅导员队伍，开展儿童公益性社会实践项目。聚焦增强少先队员光荣感，深化少先队 员阶梯式成长激励体系。全面开展“红领巾奖章”争章，启动“红领巾奖章”四星章评选。加强少先队辅导员队伍建设，推动少先 队辅导员职称评审政策落地。 

　　四、坚定不移深化改革，持续增强“三性”，推动共青团改革 不断向基层延伸、取得新的更大成效 

　　——深入实施《共青团四川省委深化改革方案》。优化组织 机制和工作机制，显著提高团省委政治参与、社会动员、联系群众、内控能力等方面效能。聚焦团的主责主业，革新运行机制，进一步提高政治能力、增强履职本领，建设职能明晰、协同高效、服务基层、作风优良的“青年政治机关、青年学习机关、青年服务机关、青年示范机关”。 

　　——持续深化县域共青团基层组织改革试点和团费制度改 革试点工作。严格落实团省委书记班子直接联系指导县域共青团 基层组织改革试点工作制度，切实发挥工作专班作用和各部（室）结对指导职责，强化统筹、做好总结、注重宣传，全方位推动改 革试点工作落地落实，下半年按团中央统一部署推广到全省所有县域。推动团费制度改革试点工作成势见效。 

　　——推进基层团组织规范化建设。持续巩固和深化组织整理 整顿、对标定级、规范提升工作，确保基层团组织设置更加规范、团务普遍落实、活动经常开展、作用明显增强。规范做好“智慧 团建”系统信息录入和功能运用。 

　　——持续深化青联改革。加强对青联委员的政治引领，强化 政治培训，提升政治觉悟、组织意识和社会形象，团结各族各界青年拥护党的主张。深化健全地方青联组织社团基础工作，促进新兴领域青年联谊会全面活跃，有效发挥作用。推动实施团体会 员制，指导市（州）青联加强规范化建设、完成规范换届。进一步强化青联政治引领、统战联络功能，推动各级青联积极开展港澳台侨及海外青年、留学归国青年联系服务工作。 

　　——持续推进团学组织改革。继续深化学校共青团改革，重点巩固提升政治教育机制、实践教育机制、组织建设机制和保障 支持机制。创新共青团高校思想政治工作。持续深化学联学生会改革，提升引领思想实效，增强服务同学功能，形成一批定位准确、措施务实、受同学欢迎的服务项目。 

　　——全面推进青年志愿服务制度改革。总结试点地区改革经 验做法并向全省推广，推动志愿服务激励政策落地落实，在志愿服务社会化动员方面持续探索创新。 

　　五、落实《新时代全面从严治团实施纲要》，全面树立四川 共青团严实形象 

　　——加强党的全面领导。贯彻《中国共产党党组工作条例》， 落实全面从严治党主体责任，确保习近平总书记重要指示批示和党中央重要要求在共青团、青联、学联、少先队得到全面落实， 以实际行动做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。按照有关规定健全对下级团组织的双重领导机制，不断提 高协管工作质量和团干部配备率，严格团内重大事项请示报告制度。 　　——切实抓好省委巡视反馈问题整改。严格按照巡视反馈问 题清单、措施清单、责任清单，不折不扣抓好整改落实。注重建章立制、举一反三，建立健全整改落实长效机制，以整改成果推 动全省青少年和共青团工作高质量发展。 

　　——加强团的各级领导机关建设。深入贯彻落实《中国共产 主义青年团地方组织选举工作条例》，严格选举程序和流程管理， 规范省、市、县三级团组织换届选举工作。全面深化“一专一站 两联”工作，持续加强省级团的专门委员会建设，持续推动市级团的专门委员会和县域团代表联络站建设。

　　——严格团干部队伍建设管理。深入学习习近平总书记关于 年轻干部和团干部的重要要求，教育各级团干部提高政治能力、增强事业心，锻造忠诚干净担当的干部队伍。加强团干部教育培训，认真贯彻落实《中国共产主义青年团干部教育培训工作条例 （试行）》，推动省团校和各类实训基地作用发挥。统筹推进团干部上讲台工作。 

　　——持之以恒正风肃纪。贯彻落实《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》等制度规定，严格依规对违犯团纪的团组织和团员进行团纪责任追究。加强对落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则、团中央六条规定情况的监督检查，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。健全团 干部常态化联系青年的长效机制，持续开展团干部成长观教育， 激发自我奋斗精神。完善机关纪检监察制度规范，灵活运用监督执纪“四种形态”，加强对公权力的制约和监督，常态化开展警示 教育。

　　六、重要活动和会议 筹办好第十七届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。 

　　筹备召开共青团四川省第十五次代表大会。